بيانيه مطبوعاتی کاخ سفيد: خلاصه تفاهم تکنيکی مرتبط با اجرای «طرح مشترک اقدام» در مورد برنامه اتمی رژيم ايران

روز پنجشنبه 26دی، (16ژانويه 2014) کاخ سفيد با صدور يک بيانيه مطبوعاتی فوری، خلاصه يی از توافق بين رژيم و قدرتهای غربی برای اجرايی کردن توافقنامه ژنو را منتشر کرد. توافق نامه ژنو در تاريخ 3آذر پس از سه دور مذاکره رژيم و کشورهای 5+1 حاصل شد و آن را ”طرح مشترک اقدام“ ناميدند. کشورهای غربی تأکيد می کنند هدف از توافق ژنو اين است که تا رسيدن به يک توافق نهايی بر سر برنامه اتمی رژيم ايران در يک مهلت ششماه، اين رژيم فرصت توسعه و گسترش فعاليتهای اتمی خود را نداشته باشد و در مقابل کاهشهايی «جزيی، هدفمند و قابل برگشت» در تحريمها دريافت کند. رژيم آخوندی در محاصره بحرانهای اجتماعی، شقه درونی و فشار تحريمها ناچار شد به خواست قدرتهای غربی تن دهد و با عقب نشينی های ذلت بار بر سر برنامه ساخت بمب اتمی، امضای خود را پای توافق ژنو بگذارد و جام زهر اتمی را بنوشد.
از همان هنگام امضاء توافق ژنو، يکی از مسائل مهم نحوه اجرايی کردن اين توافق بود. کشورهای پنج +1 حداقل 4 دور مذاکرات کارشناسی با رژيم در اين زمينه انجام دادند و در نهايت روز 22دی ماه (12ژانويه) برای اجرايی کردن «طرح مشترک اقدام» به توافقی دست يافتند که آن را «تفاهم تکنيکی» نام نهاده اند.
اگر چه رژيم آخوندی جزئيات اين توافق تکنيکی را علنی نکرد اما کاخ سفيد که از جانب نمايندگان کنگرهٴ آمريکا مورد انتقاد بود که تلاش می کند متن اين توافقنامه تکنيکی و جزئيات آن را مخفی نگه دارد، به فاصلهٴ 4روز خلاصه يی از اين توافق نامه را به صورت يک بيانيه مطبوعاتی فوری منتشر کرد.
مطالعه همين خلاصه ابعاد بيشتری از عقب نشينی ها ذلت بار رژيم آخوندی در زمينه اتمی را برملا می کند. در ادامه متن بيانيه مطبوعـاتی فوری کاخ سفيد را می خوانيد:

کاخ سفيد
دفتر مطبوعاتي
برای انتشار فوري
16ژانويه 2014-خلاصه تفاهم تکنيکی مرتبط با اجرای طرح مشترک اقدام در مورد برنامه اتمی جمهوری اسلامي
در 12ژانويه 2014، کشورهای 1+5 (آمريکا، بريتانيا، آلمان، فرانسه، روسيه، چين، هماهنگ شده توسط نماينده عالی اتحاديه اروپا کاترين اشتون) و ايران، وارد توافقات تکنيکی در زمينه طرح مشترک اقدام شدند که در 20ژانويه، اجرای آن شروع خواهد شد.
طرح مشترک اقدام نشان دهندهٴ اولين بار طی نزديک به يک دهه بود که جمهوری اسلامی ايران با اقدامات مشخصی برای توقف پيشرفت برنامه اتمی خود و بازگشت به عقب جنبه های کليدی اين برنامه و دسترسی بی سابقه بازرسان بين المللی توافق کرده است.
توافقات تکنيکی، نحوه عملی کردن الزامات طرح مشترک اقدام، راستی آزمايی آن و زمانبندی اجرای مواد آن را بيان می کند. به طور مشخص، توافقات تکنيکی، اقداماتی را که ايران در پيش خواهد گرفت تا ظرفيت غنی سازی خود را در نطنز و فوردو محدود کند، همچنين محدوديتها را بر روی تحقيقات و گسترش (R&D) حفاظت شده مشخص می کند. اين توافقات همچنين اقداماتی که ايران برای اجرای تعهدات خود در زمينه عدم تزريق سوخت در رآکتور اراک يا نصب باقی مانده اجزای اين رآکتور در پيش خواهد گرفت، و اقداماتی که ايران برای هموار کردن راه آژانس بين المللی انرژی اتمی در راستی آزمايی و تأييد اين که ايران به طور کامل در حال عمل کردن به اين تعهدات است مشخص می کند.
اين توافقات همچنين اقدامات متقابلی که کشورهای 1+5 و اتحاديه اروپا در پيش خواهند گرفت را روشن می سازند.
از حالا تا بيستم ژانويه، ايران، آژانس بين المللی انرژی اتمی، آمريکا و شرکای بين المللی ما، گامهای ضروری باقيمانده را برخواهند داشت تا اجرای طرح مشترک اجرايی در آن تاريخ شروع شود.

آنچه ايران متعهد شده که انجام دهد
در بيستم ژانويه، آژانس بين المللی انرژی اتمی در مورد استاتوی کنونی برنامه اتمی ايران و به خصوص در مورد برنامه غنی سازی اورانيوم آن و رآکتور اراک گزارش خواهد داد. آژانس بين المللی انرژی اتمی همچنين در مورد چند گام مشخصی که ايران متعهد شده، قبل از، يا در اولين روز اجرای توافقات مزبور بردارد، گزارش خواهد کرد، که شامل موارد زير می شوند:
* متوقف کردن توليد اورانيوم غنی سازی شده نزديک به 20 درصدی، و از کار انداختن پيکره آبشارهای سانتريفيوژی که ايران برای توليد آن [اورانيوم 20 درصدی] ، مورد استفاده قرار می داده است.
* شروع به رقيق کردن نيمی از ذخاير اورانيوم غنی سازی شده نزديک به 20 درصدی که بشکل هگزافلورايد است می کند و به تبديل کردن بقيه آن به شکل اکسيد، که برای غنی سازی بيشتر، مناسب نباشد ادامه می دهد.
علاوه بر اين، در خلال طرح مشترک اجرايی، آژانس بين المللی انرژی اتمی تأييد خواهد کرد که ايران:
* در، تقريباً نيمی از سانتريفوژهای نصب شده اش در نطنز، و سه چهارم سانتريفوژهای نصب شده اش در فوردو، از جمله در تمامی سانتريفوژهای نسل بعدی، غنی سازی اورانيوم انجام نمی دهد.
* توليد سانتريفوژ را به جايگزين کردن دستگاههای آسيب ديده مورد نياز، محدود می کند [به تعدادی سانتريفوژ توليد می کند که برای جايگزين کردن با سانتريفوژهای خراب، نياز است و نه بيشتر] تا ايران نتواند در اين مدت 6ماهه، سانتريفوژ اندوخته کند.
* تأسيسات غنی سازی ديگری نمی سازد.
* فراتر از فعاليتهای کنونی اش در زمينه تحقيق و توليد غنی سازی نمی رود.
* به رآکتور اراک سوخت تزريق نمی کند و آن را به کار نمی گيرد.
* توليد و آزمايشات ديگر بر روی سوخت، برای رآکتور اراک را متوقف می کند.
* هيچ قطعه يا جز ديگری بر روی رآکتور اراک نصب نمی کند.
* سوخت و آب سنگين به سايت رآکتور اراک منتقل نمی کند.
* تأسيساتی که قابليت بازپردازش داشته باشد نمی سازد. بدون بازپردازش، ايران نمی تواند پلوتونيوم را از سوخت مصرف شده جدا کند.
ايران همچنين به انجام اقدامات مشخصی طی اين فاصله 6ماهه مطابق يک برنامه مشخص، متعهد شده است. اين تعهدات موارد زير را شامل می شوند:
- تکميل کار رقيق کردن نيمی از ذخاير هگزافلورايد اورانيوم حدوداً 20درصدی طی 3ماه و تکميل تبديل بقيه آن به اکسيد طی 6ماه.
- محدوديت گذاشتن بر ميزان مجاز ذخاير اورانيوم 5درصد غنی شده ايران تا پايان مدت شش ماهه.

مـکانيزم تأييـدبرای اطمينان از اين که ايران در حال تحقق تعهداتش می باشد، آژانس اتمی به طور کامل مسئوليت دارد تمامی اقدامات مرتبط با اتمی را چک و تأييد کند که در انطباق با کار بازرسيهای جاری آن در ايران می باشد.
علاوه بر اين، اتحاديه اروپا، گروه پنج به علاوه يک و ايران يک کميسيون مشترک برای کار با آژانس اتمی ايجاد خواهند کرد تا اجرايی کردن طرح مشترک اقدام را مانيتور کند.
اين کميسيون مشترک همچنين با آژانس اتمی کار می کند تا حل و فصل نگرانيهای حال و گذشته را بر حسب برنامه اتمی ايران تسهيل نمايد.
اين کميسيون مشترک مرکب خواهد بود از کارشناسان اتحاديه اروپا و پنج به علاوه يک و ايران و حداقل ماهانه تشکيل جلسه می دهد تا اجرای طرح مشترک اقدام و مقولاتی که ممکن است مطرح شوند را در نظر بگيرند.
هر گونه تصميماتی که بر مبنای اين گفتگوها نياز باشد، به مديران سياسی اتحاديه اروپا و پنج به علاوه يک و ايران رجوع داده می شود.

شفـافيت و مـانيتورينگ
ايران در طرح مشترک اقدام، متعهد شده است شفافيتی افزوده و بی سابقه را در برنامه اتميش از طريق بازرسيهای مکرر و ناخوانده [سرزده] علاوه بر اخبار و اطلاعات گسترده به آژانس را ارائه کند.
سايتهای غنی سازی ايران در نطنز و فردو اکنون در معرض بازرسيهای روزانه آژانس اتمی که در طرح مشترک اقدام، آمده خواهد بود (که قابل مقايسه است با هر چند هفته يکبار).
آژانس اتمی و ايران برای به روز کردن روش کارها کار می کنند که به بازرسان آژانس اتمی اجازه می دهد اخبار و اطلاعات شناسايی خود را روزانه بازبينی کنند تا زمان کشف هر گونه عدم متابعت ايران را کوتاه نمايند.
علاوه بر اين، اين سايتها کماکان در معرض بازرسيهای متعدد فيزيکی ديگر خواهند بود از جمله بازرسيهای برنامه ريزی شده و اعلام نشده را شامل می شود.
راکتور اراک و سايتهای مربوطه در معرض بازرسيهای حداقل ماهانه آژانس اتمی خواهد بود که اضافه است بر برنامه بازرسيهای مجاز جاری که اجازه می دهد آژانس تقريباً هر 3ماه يا بيشتر يکبار دسترسی داشته باشد.

ايران همچنين برای اولين بار توافق کرده که موارد زير را تأمين و ارائه کند:- اطلاعات طراحی راکتور اراک که مدتهاست [توسط آژانس] دنبال می شود
- آمار و ارقام برای چک و تأييد توليد سانتريفوژ که به جايگزينی دستگاههای تعميری اختصاص داده می شود
- اطلاعاتی که دسترسی به کارگاههای مونتاژ سانتريفيوژها، و توليد موتور سانتريفوژ و انبارهای مربوطه و مخازن اورانيوم و کارخانه های مربوطه را ممکن می سازد.
اين تدابير پيشرفته مانيتورينگ، آژانس اتمی را قادر می سازد تا گزارشات ماهانه طرح اجرای توافق و تعهداتش را به کميسيون مشترک ارائه کند و جامعه بين المللی را قادر سازد هر چه سريعتر نقض تعهدات يا انحراف کاربرد مواد برای يک برنامه مخفی را کشف کند.

موادی که پنج به علاوه يک و اتحاديه اروپا متعهد به انجام شده اند:به عنوان بخشی از اين گام اوليه، پنج به علاوه يک و اتحاديه اروپا تحريمهای ايران را به طور محدود، موقت و هدفمند کاهش می دهد.
کل ارزش اين کاهش بين 6 تا 7ميليارد دلار می باشد که بخش کوچکی از 100ميليارد دلار ارز خارجی ايران است که کماکان مسدود و محدود باقی خواهد ماند.
برخی از اين کاهش تحريم از همان روز اول تأمين می شود که عمده آن به صورت اقساط طی کل اين مدت 6ماهه، پرداخت خواهد شد.
اين کاهش تحريمها طوری طراحی شده که عمده چشمگير تحريمها از جمله تحريمهای نفتی، بانکی و مالی بقوت خود باقی می مانند و اين که اين تحريمها کماکان بطوری مستحکم در سراسر اين مدت شش ماهه اجرا می شوند.

به محض اين که آژانس اتمی تأييد کند که ايران تعهداتش را به اجرا درآورده ما به ازاء، پنج به علاوه يک و اتحاديه اروپا متعهد می شوند موارد زير را در اولين روز اجرايی کردن طرح، انجام بدهند:
ـ تعليق اجرای تحريم صادرات پتروشيمی ايران و واردات کالاها و خدمات برای بخش خودروسازی. ـ تعليق تحريمها بر واردات و صادرات طلا و ساير فلزات گرانبهای ايران، با محدوديتهای عمده ای که مانع ايران از استفاده از سرمايه های محدود شده خود در خارج، برای پرداخت اين خريدها می شود.
ـ صدور سريع تأمين قطعات يدکی و خدمات، از جمله خدمات بازرسی برای سلامت پروازهايی بخش هواپيمايی شهری ايران.
ـ متوقف کردن تلاشهای بيشتر برای کاهش خريد نفت خام ايران توسط 6 (کشور) اقتصادی که هنوز از ايران نفت خريداری می کنند.
ـ تسهيل ايجاد کانال مالی به منظور حمايت از بازرگانی انسان دوستانه که به ايران اجازه آن داده شده بود و تسهيل پرداخت برای تعهدات سازمان ملل و پرداخت شهريه دانشجويانی که در خارج تحصيل می کنند.
ـ تعديل وروديها برای پروسدورهای داخلی اتحاديه اروپا برای مجاز شمردن تبادلات مالی.
ـ 1+5 و اتحاديه اروپا همچنين متعهد شده اند که اقدامات معينی برای تسهيل دستيابی ايران به 2/4 (چهار و دو دهم) ميليارد دلار سرمايه های محدود شده ايران بر مبنای برنامه ای تنظيم شده در فواصل معينی در طول 6ماه، انجام دهند.
دسترسی به بخش کوچکی از اين پولها بستگی به پيشرفت ايران در تکميل پروسه رقيق سازی اورانيوم غنی شده نزديک به 20درصد دارد.
ـ اقساط بر اساس برنامه زيرين، بسته به تأييد آژانس بين المللی انرژی اتمی که ايران به تعهدات خود پايبند است، پرداخت خواهد شد.
ـ (پرداخت قسط 1) اول فوريه ـ 550 ميليون دلار.
(بسته به تأييد آژانس بين المللی انرژی اتمی که، ايران رقيق سازی نيمی از ذخاير اورانيوم 20درصدی را که ملزم به رقيق کردن آن می باشد، انجام داده است) اول مارس ـ 450 ميليون دلار.
(پرداخت قسط 2) ) 7مارس ـ 550 ميليون دلار.
(پرداخت قسط 3) ) 10آوريل ـ 550 ميليون دلار.
(بسته به تأييد آژانس بين المللی انرژی اتمی که ايران رقيق سازی ذخاير اورانيوم غنی شده
20درصدی خود را که ملزم به آن بود را تکميل کرده است) 15آوريل 450 ميليون دلار.
(پرداخت قسط 4) ) 14می ـ 550 ميليون دلار.
(پرداخت قسط 5) ) 17ژوئن ـ 550 ميليون دلار.
(پرداخت قسط 6) در روز 180 خواهد بود، بسته به اين که آژانس تأييد کند که ايران به تمامی تعهداتش عمل نموده است) 20ژوئن ـ 550 ميليون دلار.

يک راه حل جامعبا اين طرح اجرايی، ما پيشرفتی قاطع داشته ايم.
ما اکنون بر روی کار حساس پيگيری يک راه حل جامع که پاسخگوی نگرانيهای ما در مورد در نامه اتمی ايران باشد متمرکز خواهيم شد.
بلافاصله بعد از به اجرا درآمدن طرح مشترک در بيستم ژانويه، آمريکا با شرکايمان در 1+5 در مورد رويکردمان به اين راه حل جامع تصميم می گيريم. به دنبال آن پروسه هماهنگی، مذاکرات با ايران خواهد بود.
با توجه به اين راه حل جامع، با هيچ چيزی موافقت نمی شود تا اين که بر سر همه چيز توافق صورت گرفته باشد.
ما هيچ ابهامی در مورد اين که چقدر رسيدن به اين هدف سخت خواهد بود نداريم، وليکن به خاطر امنيت ملی مان و صلح و امنيت جهانی اکنون زمان آن است که به ديپلوماسی فرصت موفقيت داده شود.